2013년도 사업결과 및 2014년도 사업계획

경기도 부천시 소사구 심곡로10번길 63  (송내동)

Tel : 032-612-0124, 206-2114  Fax : 070-8142-2117

홈페이지 : www.happypartner.org

주요사업 요약

◈ 사업계획
사업내용	●사업시행의 필요성 □ 장애인등 취약계층 고용지원을 위한 직접적 생활지원서비스 절실 ◦ 수급자, 중증장애인 위주의 보호근로사업의 정책적 시행으로 일반고용이 가능한 취약계층에 대한 보편적 복지 서비스 제공 부족 ◦ 지역사회 중심의 취약계층 근로소요를 충족시키기 위한 고용친화문화 조성 및 지원 네트웍 구축 절실 ◦ 개인별 상황별 특성 을 고려한 맞춤형 일자리 계발 및 민간 차원의 종합복지서비스 지원 절실 □ 장애인등 취약계층을 대상으로 한 별도의 지원프로그램 절실 ◦ 부천시 소재 조건부자활참여 수급 및 차상위계층 약 350가구로 추정되며 장애인가구, 한부모 가구 다수 차지 ◦ 직업적 안정성 유지와 생활안정을 위한 생활지원 사업 절실 : 생필품 지원 및 저렴형 구매대행 서비스 제공 ◦ 근로 참여 취약계층의 사업장을 직접 방문하여 실시간 애로사항에 대한 현장 접수 및 지원체계 구성 절실 ◦ 질환등으로 위기사황에 봉착한 위기가정에게 안정적 직업활동 및 의료적 치료 보장을 위한 종합지원서비스 필요 □ 안정적인 취약계층 일자리 확보 및 고용유지를 위한 멘토링 지원서비스 절실 ◦ 취약계층 취업후 단체생활, 업무파악, 근로능력 차이, 대인관계등 발생가능한 직장생활의 어려움 발생시 이를 지원하기 위한 멘토링 서비스 필요 ◦ 장애인등 취약계층의 자활활동을 격려하고 지원하기 위한 적극적이며 지속적인 인식개선 운동 필요 ◦ 기취업 취약계층의 다양한 자활욕구를 지속적 관리 및 지원하기 위한 서비스 제공과 병행된 취약계층 스스로 경쟁 사회시스템에 대한 인정 교육 필요 □ 취업취약계층의 고용증진을 위한 제반여건을 확충하기 위해 지역자원의 활용과 병행된 취업자 또는 취업대상자를 위한 종합적인 생활지원서비스를 제공하여 안정적인 취업여건 보장 □ 취업취약 대상자들의 틈새형 직종개발를 통한 취업알선 및 사전 사후 지원시스템 확충으로 지역중심 고용여건 조성 □ 취업취약계층의 단순한 취업알선의 범위를 포함한 종합적인 직무안내 및 평가, 가정생활상담, 복지정보 제공 및 시행, 개별 필요욕구에 대한 사전조사 및 평 가를 통한 생애적 지원책 시행 □ 취약계층 생활지원서비스와 병행된 재가형 푸드뱅크 제공서비스 - 대상자의 특성을 고려한 방문형 푸드뱅크 통합서비스 제공 ● 취약계층 생활 및 자활지원 사업 : 취약계층 생활지원을 통한 자활여건 보장 □ 건강보건지원사업 ◦ 취약계층 재활치료등과 연계된 지역내 병원 정기적인 통원치료 지원 - 주2회 치과, 정형외과, 피부과, 안과 등 신부전 및 중복장애 통증 해소를 위한 추가 치료를 위한 동반 및 상담 - 입원시 간병 및 퇴원시 재가간병 시행 - 각종치료을 위한 병원기관 방문시 차량수송 및 각종 제반절차 대행 - 투약지도 및 부작용 증상에 대한 안내 및 일일 건강상태 관리 * 혈압측정, 투약 전후의 상태, 개인별 건강에 대한 일일상태 간호일지 기록 유지 ◦ 요양급여 및 바우처 사각계층을 대상으로 한 저렴형 간병서비스 제공 ◦ 의료비지원 프로그램 연계시행(심장재단, 독거노인주치의맺기, 하트재단, 공동모금회등) □ 생활지원사업 ◦ 개인별 취향과 건강상태를 고려한 개별 식단 및 음식 조리 조치:도시락 배달 과 병행된 개방식당 운영 ◦ 취업 소외계층의 안정적 직업생활 유지를 위한 각종 지원사업 - 종합생활지원서비스 “우렁각시”프로그램 시행으로 안정적 가정생활 유지:밑반찬, 청소, 민원대행등 ◦ 생활지원 도우미 배치를 통한 업무관련, 가정생활관련 애로사항 수집 및 해결을 위한 생활 심부름대행 지원 ◦ 취약계층을 대상으로 한 투약 및 식이조절, 식사보조 (시각장애인, 뇌병변장애인, 지체장애인), 심부름 대행등 ◦ 백혈병가정, 저소득장애인가구, 독거장애인 가구등 위기가정을 위한 긴급주거, 급식, 취업알선, 이동서비스, 가사지원등 사회복지종합지원 센터 운영(16세대) ◦ 재가 소외계층 방문서비스와 연계된 저렴형 유통서비스 제공으로 생필품 구매 부담 경감 *지역연계기관 구매대행 서비스 및 관련기관 임직원, 입원환우 구매서비스 제공으로 수익성, 사업수행 지속성 확보 □ 자활지원 사업 ◦ 복지정보의 적극적 활용 및 적용을 통한 자활기반 조성 ◦ 차상위/기초생활보장 획득을 위한 제반활동 지원 : 의료비 지원체계 유지 ◦ 관공서 및 지역내 기업체와 연계된 취업 희망자 자활을 위한 취업 알선 및 적응 지원 ◦ 공공임대 주택입주 유도 및 관련 자활 정보 수시 제공 및 상담 조치 ◦ 행복한무료직업소개소 운영을 통한 구직 및 구인에 관한 종합 취업정보 제공 및 근로현장 방문을 통한 고용안정 도모 □ 학습지원사업 ◦지역단위 작은 공부방운영과 연계된 지역소외계층 청소년 학습지 지원 및 학습지원 멘토링사업 (취약계층 학습지원 결연) ◦공부방이용자 및 지역 소외계층을 위한 문화복지 프로그램시행(적성검사, 인성검사, 취업정보제공, 원어민교실 운영등) ◦ 문화 및 체험과련 사회적기업 연계 프로그램 시행 및 사업홍보(ex 숲속학교, 도자기체험, 흙체험프로그램등) □행복한동행푸드뱅크운영사업(부천시 2011-02호) ◦지역밀착형 푸드뱅크 운영을 통한 장애인등 취약계층의 생존적 지지기반 제공 ◦시설지원중심의 푸드뱅크 운영의 한계점을 극복하기 위한 재가형 통합서비스 제공

사 업 실 적  및  사 업 계 획 서

Ⅰ. 2013년도 사업수행 실적

1. 설립목적 및 단체개요

□ 설립목적

행복나눔의 공동체의식 함양을 통해 경제적, 사회적으로 지역사회에서 소외된 장애인, 취약계층에게 다양한 지원서비스를 제공하고 장애인등 취약계층 고용친화적인 사회분위기를 조성하여 안정적 일자리를 지원함으로써 장애인등 취약계층의 삶의 질 향상과 복지증진에 기여

2. 사업수행 연혁

◦ 2013년

03 고용노동부 사회적일자리사업 시행단체 선정

05 거점형 푸드뱅크 운영을 위한 사회단체 협약(상동복지관외 2개소)

10 사회적기업 행복한동행사업단 식품의약품안전처 haccp 인증

11 농협지원 농산물 나누기 행사 시행 (무우등 야채류 10000kg)

12 장애인등 지역취약계층 사랑의김장나누기 1,000kg 행사시행

◦ 2012년

03 고용노동부 사회적일자리창출사업 기관 선정

04 취약계층 자활지원을 위한 지역사회적기업 네트워킹 업무협약

08 행복한동행푸드뱅크haccp인증을 위한 컨설팅 체결

12 지역형 저렴형유통서비스 제공을 위한 행복나눔가게 개설

◦ 2011년

03 소사구청 결식아동 방학급식 제공

03 고용노동부 취약계층일자리창출 사업 참여기관 선정

04 급식지원 및 식품제조 관련 인허가 절차 완료(부천시청)

09 부천시 행복한동행 푸드뱅크 설립신고(제2011-1호)

10 저렴형 유통서비스 제공에 따른 대상자 선발 지원

11 사례관리기법을 적용한 행복한동행 “앱”구축 활용

12 행복을나누는사람들 상표 및 업무포장 등록 신청

◦ 2010년

02 고용노동부 사회적일자리창출사업 약정체결(취약계층 자활지원 네트웍 구축사업)

03 소사구청 취업취약계층 취업박람회 참가 및 현장상담

04 행복한동행사업단 행복나눔매장 지점개설

05 고용노동부 사회적기업 인증(제2010-020호)

08 경기도보건환경연구원 북부지원 자매결연

3. 추진실적

□ 개인운영복지시설 장애인 지원 서비스

◦ 기본 투석 치료와 연계된 지역 내 종합병원 정기적인 이동 및 동행지원

◦ 밑반찬 지원서비스 (주3회) : 시설내 무료식당 지원

◦ 문화적 욕구 충족을 위한 동반 음악회, 야유회 지원활동

□ 장애인등 취약계층 생활지원 및 가족서비스

◦ 장애인등 취약계층 청소 및 세탁, 밑반찬 배달 서비스

◦ 장애인등 취약계층 아동서비스 : 장학금, 참고서, 공부방 지원

◦ 장애등 취약계층 지원단체 연계 및 행정대행 서비스

□ 취업희망 장애인등 취약계층을 위한 행정지원활동 : 입사서류 및 접수 지원

*자기소개서, 이력서, 기타 입사관련 서류 작성 지원

□ 지역중심 안심생활지원협의체 구성

◦ 병원기관 3개소, 복지기관 2개소, 사회단체 2개소, 장례식장 1개소

□ 장애인등 소외계층 사회서비스 제공 실적

제공기간(일)	서비스내용	수혜자수
‘13.01.1~현재	장애인등 취약계층 무료급식서비스	141가구/년
‘13.01.1~현재	이동지원 서비스	240명/년
‘13.01.1~현재	취약계층 가사지원서비스	120명/년
‘13.01.1~현재	장애인등 취약계층 생필품 지원서비스	60명/년
‘13.01.1~현재	장애인등 취약계층 취업상담 및 알선	50명/년
‘13.01.1~현재	취약계층 청소년 학습지원	60명/년
‘13.01.1~현재	장애인등 취약계층 간병지원서비스	72명/년

사회서비스 수혜대상	■ 저소득자 ■ 고령자 ■ 장애인
구분	인원(가구)	연간 가구당 제공건수	제공서비스 환산금액
저소득자	30	6.720	3천원
독거어르신	67	15,008	3천원
장애인등	44	9,856	3천원
계	141	31,584	199,495천원

□ 지원 취약계층 등록 현황

노인(단독)	장애인(단독)	아동(단독)	여성(단독)	외국인(단독)	다문화가족
67가정	42가정	2가정
노인+아동	장애인+아동	편부+아동	편모+아동	기타 위기가정	총계
2가정			12가정	16가정	141가정

□ 조직 및 직원현황

	법인총회
이사회
운영위원회
	대표이사
	사무국
	자활상담 및 생활지원팀		일자리 지원 및 위기관리팀		지역복지팀
구분	계	지역복지요원	직업상담사	간호사	사회복지사
인원	4(6)	2	(1)	1	2
	사회적일자리창출 사업단 “행복한 동행”
자활지원팀		사회서비스팀		식품제조/급식지원팀		유통서비스팀
구분	계	사회서비스팀	자활지원	유통서비스요원	식품제조/ 급식지원
장애인편의서비스	이동/생활지원	간병지원
인원	13(19)	(5)	3	2(1)	1	3	4

◯ (   ) : 자체고용 인원 : 6명(고령자 : 4명, 장기구직자 : 1명, 수급자 : 1명)

◯ 취약계층 구성

- 사회적일자리참여자 : 13명중 6명(저소득층 1명, 고령자 : 1명, 여성가장 : 2명, 장기구직자 : 2명)

◯ 취약계층 구성비율 : 63%

Ⅱ. 2014년도 세부 사업계획

1-1. 장애인등 취약계층 관련 일자리 창출을 위한 행복한무료직업소개소 운영사업

1-2. 사업의 필요성

□ 근로가능 장애인등 취약계층의 일자리 지원을 통한 자활지원 사업

◦ 저소득 장애인, 중증장애인 위주의 보호근로와 병행된 장애인 전체를 대상으            로 한 보편적 복지서비스의 중요도 증가 : 근로유인의 필요성 증가

◦ 장애인중 12% 정도가 국민기초수급 대상으로 장애와 빈곤이 결합되어

대물림 되지 않도록 최우선적으로 기초생활이 보장되어야 하나 근로가 가능한            장애인의 경우에도 수급권에 국한되어 사회적접근 및 자활의지를 포기하는 부            작용을 초래

◦ 근로고용이 가능한 장애인에 대한 적극적인 근로유인 서비스의 제공으로 장애인등 취약계층 생활안정  필요성 증가 : 근로장애인의 의료소요 및 수급비용 억제

□ 장애인등 취약계층 고용 친화적인 사회분위기 조성의 필요성 인식전환

◦ 일부 고용주의 장애인등 취약계층 근로에 대한 평등권적 접근 인식 부족으로            비장애인과 동일한 업무효율을 요구하여 취약계층의 근로와 연계된 사회적

참여권 기회 상실

◦ 저소득, 중증장애인 위주의 보호근로사업의 정책적 시행으로 일반고용이 가능한 취약계층에 대한 보편적 복지서비스 제공 부족

□ 안정적인 장애인등 취약계층 일자리 확보 및 고용유지를 위한 멘토링 지원서비스 절실

◦ 장애인등 취약계층 취업후 단체생활, 업무파악, 근로능력 차이, 대인관계등             발생가능한 직장생활의 어려움 발생시 이를 지원하기 위한 멘토링 서비스 필요

◦ 장애인등 취약계층의 자활활동을 격려하고 지원하기 위한 고용사업장의 기업문화 조성을 위한 적극적이며 지속적인 인식개선 운동 필요

◦ 근로장애인 및 기취업 취약계층의 다양한 자활욕구를 지속적 관리 및 지원하기 위한 서비스 제공과 병행된 장애인등 취약계층 스스로 경쟁 사회시스템에 대한 인정 교육 필요

1-3. 사업중점

□ 장애인등 취약계층 취업지원센터(무료직업소개소) 개설 운영

□ “우렁각시”프로그램 시행을 통한 안정적 직업활동 지원

□ 일반고용 가능 취약계층을 대상으로 한 자원풀 구성 및 고용촉진 활동

□ 취업희망 취약계층 멘토링 지원

□ 취약계층 일자리 창출 사업

1-4 세부추진계획

□ 장애인등 취약계층 취업지원센터(행복한무료직업소개소) 운영사업

◦ 장애인등 취약계층의 안정적 고용유지를 위한 취업활동간 어려움을 해소하기 위한 상담 및 취업알선 및 소개등 행정지원을 위한 상시 상담채널 개설

◦ 장애인 고용사업장의 사업주를 위한 장애인 특성별 이해 자료 배포 및  고용장애인의 애로사항 발생시 조치를 위한 연계망 구성

◦ 근로장애인 및 취약계층의 사회적 욕구 충족을 위한 직무교육 지원 및 정보제공

◦ 취약계층 고용친화적 사회분위기 조성을 위한 지역 네트웍 구성

- 취약계층 고용촉진 워크샾 시행 : 년2회

◦ 근로 취약계층을 위한 상담센터 운영

◦ 취업희망 장애인등 취약계층을 위한 입사지원서 및 자기소개서, 기타 필요    서류 작성 지원활동 시행

- 입사 지원서류 작성에 대한 부담을 해소하고 자신만의 입사서류 작성 으로 입사 합격률 향상

- 입사지원서류 모델 양식 제공 : 대기업체 및 학교별 취업서류 모델안 접수 활용

□ 취약계층 “우렁각시”프로그램 시행을 통한 안정적 자활활동 지원

□ 근로 취약계층 및 취업 희망 취약계층 멘토링 지원

◦ 취업 장애인의 단기간 고용 및 잦은 취업포기, 이직등 취업 관련 부적응 및 조기 직장 적응을 위한 멘토링 사업 시행

◦ 취업 취약계층 및 취업희망 장애인등 취약계층과 동종 업종 혹은 지역중심의 상담 및 조언이 가능한 멘토를 구성 : 결연사업 추진 시행

□ 취약계층의 일자리 창출사업

◦ 지역내 사업장 장애인등 취약계층 고용시 제반 지원활동을 전개 사용자의 장애인 고용에 대한 부담감을 해소할 수 있는 제반 서비스 제공

- 장애인등 취약계층 직무적응 및 생활지원을 통한 고용 안정성 보장

2-1. 장애인등 취약계층 이동 및 건강지원 서비스

2-2. 사업의 필요성

□ 현재 지역에서 운행되고 있는 이동서비스 차량의 절대 부족으로 효과적인 취약계층의 사회접근권 및 이동권 미흡

◦ 이동서비스의 효율성을 증대하기 위한 그룹별 이동지원 및 동반프로그램 시행이 절실 : 개별 이동서비스 소요와 조직화된 이동서비스의 병행 요망

◦ 지역내 복지기관을 효율적으로 활용하기 위한 이동서비스의 구획별 분류 및 조정

- 신규 서비스 개발 보다는 기존의 서비스를 최대한 활용할 수 있는 기관별 연계 및 이동수단을 제공할 경우 예산 사용의 효율성 증대

□ 건강유지 및 의료지원 서비스

◦ 취약계층의 특성상 정기적인 의료적 조치를 통해 사전에 병증을 통원 치료하고 입원 소요를 억제하여 안정적인 사회생활을 영위할 수 있으나 통원 치료에 대한 부담으로 상황 악화이후 직접적 치료활동이 시행되어 치료활동의 어려움 발생

- 병원기관 입원 억제를 위한  사전 건강유지 관리 시스템  절실

◦ 문화활동에 대한 상대적 결핍으로 정서적, 문화적 빈곤의 상실감 해소를 위한 동반지원활동 절실

◦ 장애인 치료활동 지원시 이동서비스와 병행된 투약안내, 향후 치료계획, 의료비지원등 종합적인 건강지원서비스 제공 절실

2-3. 사업중점

□ 생활 및 건강 모니터링 서비스

□ 의료기관 이동 및 의료코디네이터 서비스

□ 의료지원 서비스

2-4. 세부추진계획

□ 생활 및 건강 모니터링 서비스

◦ 취약계층을 대상으로 한 직업생활, 일생생활, 건강관련 모니터 서비스를 제공하여 적시적인 개입과 지원 욕구 수용

- 안부전화 형식의 접촉으로 최초개입에 대한 거부감을 해소하고 문제발생시 초기에 조치할 수 있는 신뢰관계를 구축하여 안정적 생활환경 보장

- 근로취약계층의 근무환경, 직무적응도, 애로사항등을 사전에 파악하여 안정적 고용유지를 위한 취약계층의 사회성과 적극성을 유도하고 발생 가능한 직무수행간 발생 가능한 문제를 사전에 조율하여 재활치료와 병행된 직업활동 유지

□ 의료기관 이동 및 의료코디네이터 서비스

◦ 의료적 소요가 다수 발생하는 취약계층을 위한 정기적인 의료기관 이동서비스 및 동행치료서비스를 제공하고 장기적인 치료계획의 시행과 투약절차, 기타 의료적 지원소요를 동반 시행 으로 치료효과를  극대화

- 투약에 어려움을 격는 취약계층의 경우 별도의 투약함을 활용하여 정확한 투약이 가능하도록 지원하고 투약의 정기성은 모니터링 서비스를 병행

◦ 자원봉사자 결연사업을 통한 연계활동으로 이동서비스의 공백 발생 억제

- 의료적 상황을 추적관리 할수 있도록 개인별 자료 데이터화 유지

□ 보건지원 서비스

◦ 경제적 상황이 어려운 취약계층의 의료비 지원정보 제공 및 의료비 지원을 위한 행정소요 지원활동

◦ 병원 치료시 간병서비스 지원활동

- 각급 병원 사회사업실 및 간병인 지원단체와 연계한 지원서비스 제공

◦ 의료비 지원사업 시행

- 자선바자회, 음악회등 의료비 지원 목적의 기부금 모금활동 적극시행

3-1. 취약계층의 고용안정 및 복지증진을 위한 지원사업

3-2. 사업의 필요성

□ 사회적 경제적 환경이 취약한 장애인과 비장애인 소외계층의 실질적 생활의 질 향상을 위한 통합적 지원소요 발생

□ 일자리를 통한 능동적 복지사회 구현을 위해서는 함께 일할 수 있는 사

회분위기를 조성하는 것이 시급한 과제이며 이를 위한 프로그램의 개발

과 지역자원의 활용 시급

◦ 지역 내 복지서비스 소요에 대한 지속적 적극적 대응을 통한 장애인복지

와 병행된 지역복지서비스 제공 : 지역 취약계층의 생활의 질 향상

◦ 지역의 다양한 복지소요의 지속적, 적극적 복지서비스 제공 과 병행된

내재된 복지서비스 수요자 발굴 및 지원을 위한 양방향 복지서비스 체계

필요성 대두

3-3. 사업중점

□ 취업취약계층을 위한 일자리 지원사업

□ 취약계층 생활지원 서비스

□ 고용안정 및 복지증진 서비스

3-4. 세부추진계획

□ 장애인등 취약계층 일자리 지원사업

◦ 법인 지원사업 시행시 지역 취약계층을 우선 고용

- 단순 자원봉사 형태의 소외계층 지원활동이 아닌 선택권을 보장한 취약계층 참여자의 장애인 지원서비스 제공

- 자원봉사의 한계점을 극복하고 상시적 서비스를 제공하기 위한 취약계층 일자리 제공

□ 장애인등 취약계층 생활지원 및 고용안정화 지원서비스

◦ 취업 취약계층을 대상으로 한 직업안정화 사업

- 취업취약계층의 안정적 직업활동 보장을 위한 생활지원프로그램 시행

- 직업생활 의 애로사항 해소를 위한 직접적 생활환경 파악 및 이를 지원

하기 위한 개별 및 집단 구성을 통한 소단위 집단공동체 유도

- 장애인등 취업취약계층 취업자 및 취약계층의 자녀를 대상으로 한

학업성취프로그램 운영 : 대학생 봉사동아리 활용

- 가정생활상담, 직업상담, 밑반찬지원, 법률, 노무, 재활상담 등 생활지

원사업의 효과적 시행으로 안정적 취업활동 및 직업활동 보장으로 경제적 정서적 충족감 구현

- 심부름대행 서비스의 수익성 확보 전환을 위한 저렴형 구매대행 유통서비스 시행으로 생계비 절감 및 장애인등 소외계층 직접 고용을 위한 유통서비스 관련일자리창출

□ 학습/자활상담 지원사업(학습공간 제공 및 지역형 작은공부방 운영)

◦공부방운영과 연계된 지역소외계층 청소년 학습지 지원 및 학습지원

멘토링사업 (취약계층 학습지원 결연)

◦이용자 및 지역 소외계층을 위한 문화복지 프로그램시행

(적성검사, 인성검사, 취업정보제공, 원어민교실 운영등)

*계층별 필요서비스 파악후 맞춤형 취업 및 진로 상담 및 지원활동 전개

□ 기타

◦ 생활, 의료, 자활지원, 저렴형 생필품등 유통서비스의 통합적 시행으로 단편적 복       지서비스 제공의 한계점 극복  : 원스톱지원 시스템 적용으로 자활여건 구비

◦ 저렴형 유통서비스 시행시 지역중심 및 사회적기업 생산품 우선 제공으로       사회적기업 이미지 개선 및 실적 확대 기여

◦지역자원의 유기적 협조 및 활용으로 개별제공 서비스의 통합적 시행으로

효율성 및 서비스생산성 증대 : 사회적기업, 지역사회단체, 연계기업간의 네트워킹구축

4-1. 행복한동행푸드뱅크 운영사업

4-2. 사업의 배경

□  지역밀착형 푸드뱅크 활동 강화를 통한 지역단위 위기지원 시스템 구축

◦ 단체중심의 기탁식품 배분활동을 지역별, 블록별, 방문형 식품배분활동 전환 필요

- 푸드뱅크 접근성 한계 극복 및 기탁식품 품질관리를 위한 지역중심 재가 푸드뱅크 활동

강화 필요

◦ 기탁식품 배분활동과 병행된 지역단위 위기가정 발굴 시스템 구축차원의 클라이언트별

맞춤형 푸드뱅크의 역할 요구증대

*취약계층의 먹거리지원과 병행된 자활 완성을 위한 종합복지지원체계의 도구적 활용 필요       ◦ 기탁처 및 제공처의 근거리 배분시스템 구축을 통한 원거리 이동간 발생 가능한 기탁식품

안전위해 요소 억제

□ 지역중심 푸드뱅크 활동을 통한 지역적 편중해소를 통한 기탁식품 배분사각지대 해소

◦ 광역 및 기초푸드뱅크, 지역중심 푸드뱅크의 기능 특화를 통한 식품나눔 운동의 효율성 증대

* 모집 및 배분, 취약계층 발굴 및 지역사회 연계 종합지원네트웍 구축등

◦ 대량, 가공식품 중심의 식품기탁체계와 병행된 지역단위 소량 및 신선식품 기탁문화 활성화를 위한         동단위, 업종별, 업태별 다양한 기탁처 발굴 활용을 위한 지역단위 식품기탁 네트웍 구축 필요

□ 국민기초생활수급권자 중심 푸드뱅크 운영의 한계점 극복을 대상별 선정 및 지원기간 효율성 확보

◦ 국민기초생활수급자 가정중 구성원, 경제활동, 학비등을 고려 상담을 통해 기부식품이 필요        하다는 인정되는 자중 전체이용자의 50%이내 지원

◦ 지역 위기발굴 및 돌봄기관과 연계한 이용자 추천 및 선정절차 시행으로 공정성 확보

◦ 대상자의 특성을 고려한 우선제공 및 제공기간 차별화 적용 시행

□ 푸드뱅크의 효과성 및 효율성 증대를 위한 지역 서비스연계기관 네트웍 구축활용

◦ 사례관리기법을 적용한 지역 서비스연계기관 자료 공유 및 지원시스템 적용 시행으로 푸드뱅크         운영의 효과성 및 지원의 효율성 증대

4-3. 프로그램 대상

대 상 구 분	산 출 근 거	인 원 수
일 반 집 단	부천시민 (부천통계 부천시인구 및 세대현황, 2013년 11월)	236,160명
위 험 집 단	부천지역 저소득실직가정	30,000명
표 적 집 단	부천지역 저소득실직가정 및 수급권 탈락자 식품지원서비스가 필요한자	10,000명
클라이언트 수	부천시 원미구, 소사구 거주 장애인가구 등 긴급지원대상자, 국민기초생활수급탈락자, 차상위계층, 기타 취약계층으로 지원이 필요한 가정	240명(200가구)

4-4.목적 및 목표

□목적

지역밀착형 푸드뱅크 운영을 통해 지역단위 기탁처의 모집 및 재가형 기탁음식 제공서비스

의 효율성 증대를 통해 현장중심의 식품기탁운동 공감대 형성하고 우선순위별 긴급지원대상

자등 지역 저소득 취약계층의 식생활 개선 및 자활의지 고취

□목표

결과목표 1	긴급지원대상 취약계층에게 안정적 기탁식품의 공급을 통한 실생활 개선
하위목표 1) 하위목표 2)	◦ 지역내 긴급지원대상자등 취약계층 약 200가구에게 안정적 기탁식품 제공서비스 제공 ◦ 다양한 지역단위 기탁처 발굴을 통한 식품공급의 안정성 및 지속성 확보
결과목표 2	취약계층을 위한 기탁식품의 안정성 확보를 위한 철저한 위생관리
하위목표 1) 하위목표 2)	◦ 클라이언트 식품제공전 철저한 안전교육 및 대상별 특성을 고려한 맞춤형 식품제공 ◦ 기탁식품의 안정적 위생관리시스템을 구축
결과목표 3	지역 밀착형 푸드뱅크 활동을 통한 취약계층 종합지원네트웍 구축
하위목표 1) 하위목표 2)	◦ 지역유관기관(사회복지, 사회적기업, 의료기관등)연계 푸드뱅크 지원 필요 위기가정에 대한 종합 지원서비스 체계 구축으로 적극적 위기 및 자활지원 개입활동 전개 ◦ 국민기초생활수급 탈락자, 긴급지원 취약계층 발굴 및 지원을 위한 지역단위 연계지원 네트웍 구축

4-4.세부추진계획

□ 수행실적

○ 대상자 현황(2012년12월31일 기준)

구분	계	국민기초생활수급자	차상위계층	긴급지원가구	국민기초생활수급 탈락자 및 저소득 가구
대상	141가구	72가구	33가구	7가구	29
배율	100%	53%	19%	2%	26%

□ 배분현황(2012년12월31일 기준)

○ 기탁품별

구 분	실적		비 율
	단위:천원	단위:건
계	199,495	874	100%
주 식 류	77,189	322	36.84%
부 식 류	106,959	378	43.25%
간 식 류	13,377	152	17.39%
식 재 료	1,489	16	1.83%
기 타	479	6	0.69%

○ 기탁자별

구 분	실적 (단위:천원)	비 율
계	199,495	100%
식품제조 가공업	45,359	18%
식품도소매업	6,154	5%
집 단 급 식 소	147,982	77%

○ 수혜자현황 및 배분현황

구 분	취약계층 대상자 제공현황
환산액	199,495천원
연인원	31,617명
실인원(단체 및 개인포함)	141가구
비 율	100%

○ 지원의뢰 기관별 현황(2013년12월31일 기준)

구분	계	무한돌봄센터	소사보건소	사회복지관	기타
가구수	141	14	66	16	45

□ 세부추진계획/결과

추진내용	1-2월	3-4월	5-6월	7-8월	9-10월	11-12월
●식품기탁문화 활성화를 위한 캠페인 및 집중홍보활동 (푸드뱅크 홍보유인물 제작 배포/대중이용시설 비치 )
●대상자 발굴 및 지원을 위한 네트웍 구축활동 (무한돌봄센터, 지역복지관련 기관, 관공서등)
●긴급지원대상자, 수급권탈락자등 저소득 중심 푸드뱅크 전환운영(대상자 재평가 시행)
●기탁식품 안정성확보를 위한 정기 위생검사 (정밀 소독 및 종사자 건강검진 등)
● 선정 및 배분운영위원회 시행
●푸드뱅크 운영 역랼강화 교육 및 멘토링 시행 (3월, 6월, 9월, 11월)
●푸드뱅크 이용대상자 앱 구축 활용 (사례관리기법 적용 프로그램 운영)
●성과분석 및 2013년 사업계획 수립 (이용대상자 만족도 조사 병행)

□ 사업평가

목 표	세부목표	프로그램	평가방법	평가지표 및 측정도구
1. 잉여식품을 긴급지원대상자, 수급권 탈락자 차상위계층등 취약계층들에게 효율적 식품지원을 통한 생활의 질 개선	◦ 부천지역내의 사회복지 시설 및 기관을 통해 년 10000회 이상의 어려운 이웃들에게 식품 지원하고 국민기초생활수급자의 비율을 50% 이내로 하여 운영의 효과성을 증대한다.	기탁 배분	◦ 기탁품을 받아 연 10000회이상 식품지원을 지원하고 수 급자비율이 50%이내 인가?	푸드뱅크 전산관리 시스템(fms) 및 실적입력 데이터 참조
	◦ 기탁처 확보를 통해 연 1 억원 상당의 물품을 기탁받아 배분한다.		◦ 연간 총 기탁 액수는? ◦ 수혜자(처)의 만족도	FMS 참조 만족도 조사 (시설 및 기관 조사 포함)
2. 기탁식품을 취약계층에게 식품지원물품으로 활용함으로써 식품나눔운동의 저변을 확대	◦ 기탁받은 식품들을 취식 가능한 상태로 유통 시켜 취약계층에게 제공한다.		◦ 취식할 수 있는 음식 상태로 최종수혜자에게 연 10000건 이상 제공 하였는가?	푸드뱅크 전산관리 시스템(fms) 및 휴먼 실적 입력 데이터 참조
	◦ 기탁식품의 안정성 확보를 위한 위생관리시스템 시행 적용		◦ 수혜자 만족도 및 건강상태 개선효과 조사	사례관리 프로그램 활용
3. 식품을 매개로 한 부천지역의 복지네트워크망을 구축한다.	◦ 수혜처 만족도 1회 이상 조사하여 정보를 공유함으로써 수혜처간의 식품지원망을 연결할 수 있도록 한다.	만족도 및 연계지원	◦ 만족도 및 욕구조사 실시여부 ◦ 연계 네트웍 지원 횟수 조사	사례관리 프로그램 활용
		홍보 사업	◦ 연 2회 이상 홍보 활동 및 캠페인 시행 ◦ 신규 기탁처 5곳 이상을 발굴하여 식품 지원망을 구축 하였는가?	푸드뱅크 전산시스템 분석

□ 기대효과

구 분	기 대 효 과
접근성/안정성의 향상	∘지역밀착형 푸드뱅크의 설치로 지역내 취약계층의 접근성 및 대상자 발굴을 위한 연계성 향상 ∘식품기탁 대한 대국민 인식전환 및 실질적 기탁식품에 대한 적극적 제공서비스로 기탁식품에 대한 신뢰도 증대 ∘푸드뱅크 제공 식품에 대한 인식개선을 통한 취약계층의 거부감 개선 및 철저한 위생관리를 통한 안전사고 예방으로 기탁처의 식품안전에 대한 우려 해소
효과의 증대	∘국민기초생활수급자 중심의 푸드뱅크 운영을 수급권 탈락자, 긴급지원대상자, 차상위계층 등 지역 저소득층 중점 지원 전환 운영을 통한 효과성 증대 ∘지역서비스연계기관 자료 공유 및 대상자 발굴 네트웍 구축을 통한 지역위 기가정의 실질적 식생활개선 효과와 잠재적 위기가정의 신빈곤층 추락방지 ∘지역중심 기관연계성을 확대시켜 궁극적 자활을 위한 통합적 서비스 제공 ∘사회적기업과 연계된 푸드뱅크 활동으로 일자리 창출개념의 서비스화 적용 및 정부지원의 한계성을 극복 - 식품지원과 연계된 사례관리 기법의 적용운영을 통한 자활기반 조성
지역관련 실질적 정보수집	∘지역밀착형 푸드뱅크 운영으로 현장중심 잠재적 기탁처 확보 및 식품기탁에 대한 대국민인식 개선 및 푸드뱅크관련 현장조사, 기초연구자료 및 서비스 기관에 대한 실질적 정보 수집
대안적 푸드뱅크 모델 개발	∘지역자원의 효과적 연계 프로그램의 시행으로 단순 식품제공 서비스의 한계를 극복, 도구적 복지서비스 활용 - 지역 유관단체(사회적기업, 자원봉사기관 등)와 연계한 다양한 복지서비스 기회를 제공하여 클라이언트의 자활기본 욕구 저변 확대 - 사회적기업과 연계한 푸드뱅크의 운영으로 사회적가치 실현을 위한 사회적기업의 기회제공 및 일자리 알선을 통한 궁극적 자활 완성 *정부지원중심의 푸드뱅크의 한계점을 극복하기 위한 자생적, 자발적 기품기탁문화 활성화 기여

5. 사업 목표

□ 적극적 맞춤형 생활지원 서비스 제공을 통해 취약계층의 한계상황 극복 및

자활의 필요성 인식 유도를 통한 자활기반 조성

◦ 세부목표 1 : 취약계층에게 적시적인 사회서비스의 제공으로 위기상황 극복을 통해 자활 지지기반 조성

◦ 세부목표 2 :  의료, 생활, 자활지원 서비스 제공을 통한 자활에 대한 경제적 심리적 부담 해소로 자활에 대한 의지 고양 및 가족해체 방지/복원

□ 지역내 복지서비스 소요에 대해 지속적 대응을 통한 취약계층 자활지원과 병행된 지역종합복지서비스 제공 : 지역 취약계층의 생활의 질 향상

◦ 세부목표 1 : 취약계층 자활지원 활동과 연계된 급식,생활,저렴형구매지원 등 다양한 복지서비스 제공을 통한 취약계층의 실질적 생활의 질 개선

◦ 세부목표 2 : 지역의 다양한 복지소요의 지속적, 적극적 복지서비스 제공 과 병행된 잠재적 복지서비스 수요자 발굴 및 지원을 통한 찾아가는 쌍방향 복지서비스 체계 완성

6. 사업효과

□ 공익목적의 사회적 일자리 창출사업 참여를 통한 소외계층에 대한 대국민 인식개선 및 취약계층 자활지원 활동과 병행된 소외계층복지증진사업 전개를 통해 지역내 비영리기관의 올바른 이해와 참여유도

□ 의료기관 방문의 의존성이 높은 장애인등 취약계층의 정신적, 신체적 한계상황을 직접적 서비스 제공을 통해 안정적 치료여건 확립 및 생활의 질적/양적 개선 , 적극적인 자활 활동 지원 : 삶에 대한 의지 및 자활의지 고양

□ 자활지원을 위한 도우미 배치를 통해 생활상담, 집단상담, 동반상담으로 자활의 필요성 인식 유도를 통한 장애인등 취약계층의 정서적지지 및 자활의지 고취

□ 복지서비스 취약계층에 대한 다양한 복지서비스의 적극적 지속적 제공을 통한 실질적 생활의 질 개선으로 사회적일자리창출사업의 수혜자 실비부담에 대한 긍정적 인식 개선 : 수혜자 중심 비용대비 효과 극대화

□ 경제적 어려움에 처해 있는 장애인등 취업취약계층의 실생활 지원사업의 전개로 정신적, 신체적 한계상황을 극복 고용 및 생활의 질적/양적 개선 : 삶에 대한 의지 및 자활의지 고양

□ 사회적기업 행복한동행사업단을 통한 계층별 차별화된 저렴형, 무료형, 일반형 구매대행 및 유통서비스의 제공으로 생계비 지출 감소 및 수익성 확보를 통한 직접고용 일자리창출 가능

□ 참여 취약계층을 수혜와 공급의 복합적 역할수행 및 전환으로 제공자 측과 수요자의 동일한 향상효과 기대 : 직업적 복지서비스의 제공자적 측면과 생활지원서비스를 공급받는 수요자의 입장을 동시에 이해할 수 있어 보다 적극적인 직업활동 기대

사회서비스 제공 활동 사진

법인총회	행복한동행푸드뱅크 제공도시락
장애아동 사회성 훈련	취약계층 지원식품(10종)
가사지원활동	취약계층 지원을 위한 마을형카페
취약계층 지원 자선바자회	행복한동행 푸드뱅크 차량